如果没有合法资质手续肯定是违法的，想要销售合法肯定是一定要先给中药秘方办理合法资质手续的。
就好比你想成为一个中华民族合法公民，首先你一定要具备一张身份证，有合法的户口才可以，没有这些证明手续，一旦被查到是不会被承认的，而且还会受到严厉打击！
但拥有合法手续可不是像你说的在袋子外面写上药名，作用、禁忌等等这些，并且包装上该怎么体现都是有相关包装规范的，不是说你想写什么就写什么，市场监管越来越严，希望早日能够解决你的问题，让真正有效果的产品帮助更多的人群。